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重慶和佳機械部件制造有限公司突發環境事件風險評估報告(2)
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2019/11/20 19:37
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【摘要】：
2.3.4 運輸過程的環境風險識別：
企業導軌油、再生油、液壓油、防銹油、切削液等原料在運輸過程存在泄漏、 火災的風險。由于和佳機械公司原輔材料的油類及切削液由廠家自行負責運輸，因 此，本評價不考慮運輸路段導致的環境風險。廠家貨車進入廠區后，可能出現事故， 導致油類泄漏，若接觸火源，可能出現火災事故。
2.3.5 次/伴生風險識別：
（1） 油類火災事故次/伴生風險識別：
和佳機械公司內風險物質主要為液壓油、導軌油、再生油、防銹油等油類、切削液及亞硝酸鈉，當液壓油、導軌油、再生油、防銹油等遇強氧化劑、明火、高溫 等引發火災事故時，燃燒產物有 CO、煙塵及未完全燃燒的烴類物質等，由于通風狀況良好，不會對大氣環境造成明顯影響；亞硝酸鈉屬于氧化劑，若接觸還原劑、有 機物、高溫、火源，易燃燒，發出有毒氣體。和佳機械有限公司最可能發生火災的 地點為輔料存放區。
事故滅火過程中可能產生大量干粉、沙土及含油物質等固體廢物，若事故后隨 意丟棄、排放，將對環境產生二次污染。
（2） 油類物質泄漏事故次/伴生風險識別：
本企業泄漏事故主要來源于輔料存放區，儲存油類的桶泄漏將可能造成大量的 油類物質進入外環境，引起環境污染事故(土壤、地表水及地下水等)。
2.3.6 重大危險源辨識
根據《建設企業環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）以及《危險化學品重 大危險源辨識》（GB18218-2009）；本企業原輔料涉及的危險物質為導軌油、再生 油、液壓油、防銹油、切削液、亞硝酸鈉，其詳細辨識見表 2.3-4。
2.4 企業周邊環境風險受體情況
環境風險受體分為大氣環境風險受體、土壤環境風險受體和水環境風險受體。 其中，大氣環境風險受體主要包括居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公、 重要基礎設施、企業等主要功能區域內的人群、保護單位、植被等，按人口數量進 行指標量化；土壤環境風險受體主要為企業周邊的基本農田保護區、居住商用地等 區域；水環境風險受體主要包括飲用水水源保護區、自來水廠取水口、自然保護區、 重要濕地、特殊生態系統、水產養殖區、魚蝦產卵場、天然漁場等區域，可按其脆弱性和敏感性進行級別劃分。
對和佳機械公司廠界四周 5km 范圍內的調查，統計其大氣環境風險受體如下。大氣環境風險受體分布見附圖 2 所示。
2.4.1 大氣環境風險受體
2.4.2 土壤環境風險受體
和佳機械公司位于重慶市江津區珞璜工業園，屬于工業集中區，生產車間周邊5km 范圍基本無農田保護區，主要為工業用地、居住商用地等。主要的土壤環境風險受體為居住商用地。
2.4.3 水環境風險受體
本企業的生產廢水經企業自建的一體化污水處理設施（處理能力為 5m³/d ，采用隔油+調節+混凝氣浮+豎流沉淀工藝）進行預處理后與生活污水一起依托重慶神鹿動 力機械有限公司現有生化池處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的三級 標準后，排入珞璜工業園區 B 區污水處理廠處理達《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級B 標準后，通過柑子溪排入長江。企業上游 3km 范圍內無水源地。下游 10 公里范圍內涉及 3 處飲用水源保護區。分別是 6km 處有大渡口區長江豐收壩水源地、巴南區長江大江水廠水源地；9 公里處為巴南區龍洲灣水源地。
2.5 安全生產管理（摘錄和佳機械公司自制制度） 第一章 危險廢物裝卸安全注意事項
第一條 統一指揮， 以防作業混亂發生事故， 危險廢物裝卸搬運人員和機具操作人員，應嚴格按照操作流程執行，服從指揮。
第二條 外來參觀人員應服從現場管理，做好安全保護措施。
第三條 操作人員應按照自己的工作內容，根據不同的危險特性，規范的佩戴相應的防護用具，操作完畢后，應對防護用具進行清洗或消毒，保證人身安全。
第四條 人力裝卸時，應量力而行，相互配合協調，不可冒險違章操作。
第五條 裝卸危險廢物應輕搬輕放， 防止撞擊、摩擦、震動、摔碰。液體鐵桶包裝卸垛， 不宜用快速溜放辦法，防止包裝破損。將包裝破損的危險廢物移至安全區域進行包裝更換。
第六條 散落在地面上的危險廢物， 應及時清除干凈。
第七條 收集、搬運作業中不得飲食、吸煙， 并且必須保持現場空氣流通， 防止沾染皮膚、黏膜等。作業完畢后，應及時洗手、洗臉、漱口。如裝卸人員出 現頭暈、頭痛等中毒現象，應按救護知識進行急救，嚴重者要立即送醫院治療。
第八條 兩種不相容的物質， 不得同時收集、搬運。對怕熱、怕潮物質， 裝卸時要采取隔熱、防潮措施。
第二章 易燃易爆廢物安全注意事項
易燃易爆液體：其閃點低、汽化快、蒸氣壓力大，又容易和空氣混合成爆炸性 的混合氣，在空氣中濃度達到一定范圍時，不僅火焰能導致起火燃燒或蒸氣爆炸， 其他如火花、火星或發熱表面都能使其燃燒或爆炸；
在收集裝卸搬運作業中必須執行以下要點：
（一）庫（箱）內裝卸搬運作業前應先進行通風；
（二）搬運過程中必須采取可靠的防護措施；
（三）在裝卸搬運時必須輕拿輕放，嚴禁滾動、摩擦、拖拉；
（四）夏季運輸要安排在早晚陰涼時間進行，雨雪天作業要采取防滑措施。第三章 氧化性廢物安全注意事項
（一）注意防水、防潮，雨雪天沒有防雨設施不準作業；
（二）若有汗水應及時擦干，絕對不能直接接觸氧化性物質；
（三）在裝卸搬運中不得翻滾、撞擊、摩擦、傾倒，必須做到輕拿輕放，防止 引起 火花；
（四）應單獨裝運，不得與酸類、有機物、自燃、易燃和遇濕易燃的物品混裝 混運。
第四章 腐蝕性廢物
腐蝕性廢物具有強烈腐蝕性，除對人體、動植物體、纖維制品、金屬等能造成 破壞外，甚至會引起燃燒、爆炸。裝卸搬運時必須執行以下要點：
（一）要嚴格檢查包裝容器是否符合規定，包裝必須完好；
（二）作業人員必須穿戴相應的防護用品；
（三）裝卸要平穩，輕拿輕放，嚴禁肩扛、背負、沖撞、摔碰，以防止包裝破
損；
（四）嚴禁作業過程中飲食；
（五）防護用具必須清洗干凈后方能再用；
（六）皮膚接觸使用應急噴淋設施沖洗；
（七）腐蝕物品裝載不宜過高；
（八）嚴禁架空堆放。第五章 其他危險廢物
其他危險廢物都具有一定的有毒有害性，對人體或者環境存在一定的危
害。
裝卸搬運時必須執行以下要點：
（一）要嚴格檢查包裝容器是否符合規定，包裝必須完好；
（二）作業人員必須穿戴防護服、膠手套、膠圍裙、勞保鞋等；
（三）裝卸要平穩，輕拿輕放，嚴禁肩扛、背負、沖撞、摔碰，以防止包裝破
損；
（四）嚴禁作業過程中飲食；
（五）防護用具必須清洗干凈后方能再用。
2.6 現有環境風險防控與應急措施情況
2.6.1 現有環境風險防控與應急措施情況
（1） 截流措施
——輔料存放區：存放有液壓油、導軌油、再生油、防銹油等油類及切削液等 環境風險物質。未設置圍堰，地面無防滲措施，對外環境影響較大。
——危廢暫存間：主要存放廢切削液等環境風險物質。未設置圍堰，無導排溝， 無集液槽，地面無防滲措施，對外環境影響較大。
——鐵箱存放處：由于鐵箱內壁殘留了油類，在鐵箱存放處可能存在油類泄漏， 未設置圍堰，地面無防滲措施，對外環境影響較大。
——鐵屑堆放處：廢鐵屑表面有油污，堆放處采用鐵托盤收集，對外環境影響 較小。
（2） 事故排水收集措施企業未設置事故應急池。根據企業實際情況，企業不需要設置事故應急池。詳 見章節 3.3.3。
（3） 雨排水系統防控措施
企業實行雨污分流，雨排水系統完善。
（4） 廢水處理系統防控措施
本企業的生產廢水經企業自建的處理能力為 5m³/d 一體化污水處理設施進行預處理后與生活污水一起進入重慶神鹿動力機械有限公司生化池處理達《污水綜合排 放標準》（GB8978-1996）中的三級標準后，排入珞璜工業園區 B 區污水處理廠處理達《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級B 標準后，通過柑子溪排入長江。
（5） 環評及批復的其他風險防控措施落實情況
企業租賃重慶神鹿動力機械有限公司的空置廠房進行生產，企業主要依托神鹿 公司生產廠房、食堂、廠區西側生化池等。
2018 年 1 月，重慶和佳機械制造有限公司已編制環評，于 2018 年 3 月 19 日通過重慶市江津區環境保護局環評批準建設，批準書號為渝（津）環準[2018]100 號。
2.6.2 事故應急設施合理性分析
（1） 應急圍堰
應急圍堰主要防止儲油裝置發生泄漏，致使油類物質進入外環境造成污染。輔料存放區：未設置圍堰，無防滲措施。不能有效的防止油品流入外環境。危廢暫存間：無圍堰，無導排溝，無集液槽，地面無防滲措施，對外環境影響
較大。
鐵箱存放處：無圍堰，地面無防滲措施，對外環境影響較大。
鐵屑堆放處：無圍堰，無導排溝，無集液槽，地面無防滲措施，對外環境影響 較大。
（2） 事故應急池
企業未設置事故應急池。根據企業實際情況，企業不需要設置事故應急池。詳 見章節 3.3.3。
2.7 現有應急物資與裝備、救援隊伍情況
2.7.1 現有應急物質與裝備
根據現場調查，和佳機械公司現有應急物資主要包括事故預防設施、事故控 制設施、減少與消除事故影響設施，具體情況見表 2.7-1 所示。
（1） 內部救援隊伍
在本次風險評估期間，企業成立了應急救援領導組、搶險搶修組、通訊聯絡 組、后勤保障組等內部救援隊伍和應急辦公室，應急辦公室主要由生產部督查肖 仁明（聯系方式： 13696458843 ） 為主任， 生產部部長鄒榮水（ 聯系方式： 13320352802）、裝配主管黃衛（聯系方式：18983377060）為組員。主要負責日 常的應急管理工作，包括應急預案的審定、修訂及備案等，辦公室成員負責編寫 應急預案，同時協助辦公室主任開展應急預案相關知識的培訓及宣傳等工作。
外部救援隊伍包括江津區環保局突發環境事件應急領導小組、應急監察小 組、應急監測小組及江津區相關職能部門等。企業暫未簽訂應急監測協議。外部 救援隊伍清單及周邊企業聯系方式見附件 3 所示。
2.8 企業突發環境事件應急管理隱患及風險防控措施隱患排查
參照《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》（環境保護部 公告 2016 年第 74 號）對和佳機械公司進行應急管理隱患及風險防控措施隱患排查，分別見下表 2.8-1、2.8-2 所示。
3 突發環境事件及其后果分析
3.1 突發環境事件情景分析
油品在加工及儲存過程中發生泄漏，將會對水環境造成污染。
本評估收集了在油類及亞硝酸鈉使用、儲存等過程發生的突發環境事件，并進 行對比分析。列表說明下列內容：
年份日期，地點，裝置規模，引發原因，物料泄漏量，影響范圍，采取的應急 措施，事件損失，事件對環境及人造成的影響等。
3.2 最大可信事故及類型
根據現場調查，結合國內突發環境事件的經驗教訓，和佳機械公司可能的突 發環境事件主要類型有：泄漏、火災、爆炸等安全事故及可能引起的次生、衍生 環境污染及人員傷亡事故；環境風險防控設施失靈或非正常操作；運輸過程泄漏 事件或交通事故；自然災害、極端天氣或不利氣象等。
3.2.1 泄漏事故
罐區的物料泄漏主要以輸送管道破裂、輸送泵的墊圈閥門損壞、老化以及其 他設備破損引起的。輸送管、輸送泵、閥門、槽車等損壞泄漏事故的概率相對較 大，發生概率為 10-1 次/年，即每 10 年大約發生一次。而貯罐、貯槽等發生小量泄漏事故的概率為 10-2 次/年，出現重大泄漏、火災、爆炸事故概率 10-3～10-4 次
/年。
3.2.2 火災、爆炸事故
發生火災或爆炸事故的潛在因素分為物質因素和誘發因素，其中物質因素主 要涉及物質的危險性、物質系數以及危險物質是否達到一定的規模，它們是事故 發生的內在因素，而誘發因素是引起事故的外在動力，包括環境因素、人為因素 和管理因素。國外先進化工企業重大事故發生的概率為 1*10-3～3.125*10-3 次/年， 和佳機械公司公司發生火災、爆炸的原因主要見表 3.2-2 所示。
3.2.3 環境污染事故
油類、切削液在儲存及生產過程中均有可能發生泄漏，如若發生大量的泄漏， 可能會對周邊大氣、土壤、水體造成污染；亞硝酸鈉屬于氧化性物質，遇到有機 物、還原劑、火源、高溫等易燃燒爆炸，并放出有毒和刺激性過氧化氮、氧化氮 氣體。
3.3 突發環境事件情景源強分析
根據和佳機械公司運營特性，結合國內事故的經驗教訓，突發環境事件往往 不是單一發生的，而是多個情景連環發生的。其中最壞情景包括：
（1） 電線短路引發火災，從而引起油類的燃燒，甚至爆炸，造成物質的泄 漏，燃燒產生的廢氣對周邊大氣造成污染，油類及消防廢水直接進入外環境，造 成土壤及地表水污染；
（2） 油類在儲存過程中遇強氧化劑、明火、高溫，然后引發火災爆炸事故，最終造成環境污染。
（3） 亞硝酸鈉屬于氧化性物質，遇到有機物、還原劑、火源、高溫等易燃 燒爆炸，并放出有毒和刺激性過氧化氮、氧化氮氣體。
3.3.1 庫存區泄漏事故源強的預測
（1）泄漏量計算
由于廠區油類最大儲存量共為 0.79t。因此，最大體積為 0.88m³；由于廠區切削液最大儲存兩位 0.69t。因此，最大體積為 0.68 m³。
3.3.2 庫存區火災爆炸事故源強的預測
（1）TNT 當量計算
根據工藝過程，以及廠區的實際情況，和佳機械公司使用的油類均在常溫常 壓下貯存，不存在壓力容器。廠區存放的切削液一般不可燃。因此，主要考慮廠 區的油類。其最大儲存量為 0.79t。利用蒸氣云法計算爆炸當量，爆炸當量 TNT 計算公式為：
WTNT ? 1.8aWf Qf / QTNT
——WTNT 為蒸氣云的TNT 當量，kg；
——1.8，地面爆炸系數；
——a，蒸氣云的TNT 當量系數，取 a＝0.04；
——Wf，蒸氣云爆炸中可燃物質的質量；
——Qf：燃燒熱，kJ/kg；
——QTNT，TNT 炸藥的爆炸能，QTNT＝4520kJ/kg。
本評估以輔料存放區為主要評估對象。油類燃燒熱為 Qf=35.9kJ/kg，最大泄漏量為 790kg。
WTNT1＝1.8×0.04× 790×35.9/4520＝0.45kg
最不利情況是輔料存放區的可燃物全部燃燒產生爆炸，爆炸時的爆炸當量為
0.45kgTNT 炸藥。
3.3.3 事故廢水量計算
需設置的應急事故水池容積的量按如下公式進行計算： V 總=（V1+V2-V3）max+V4+V5
V1—收集系統范圍內發生事故的罐組或裝置的物料量，m3；
V2—發生事故的儲罐或裝置的消防水量，m3； V2=∑Q 消t 消，
Q 消—發生事故的儲罐或裝置同時使用的消防設施給水流量，m3/h； t 消—消防設施對應的設計消防歷時，h；
V —發生事故時可以轉輸到其他儲存或處理設施的物料量，m3； V —發生事故時仍必須進入該收集系統的生產廢水量，m3；
V —發生事故時可能進入該收集系統的降雨量，m3； V5＝10q•f，q＝qn/n
q—降雨強度，按平均日降雨量，mm； qn—年平均降雨量，mm，取 1100mm； n—年平均降雨天數，取 120d；
f—必須進入事故廢水收集系統的雨水匯水面積，ha，取值 0.02ha。根據本企業情況，本次根據輔料存放區計算事故水池容積。
V1—收集系統范圍內發生事故的罐組或裝置的物料量，m3；本企業可能發生 火災的地點為輔料存放區，最大泄漏物料容積為 0.88m3（計算過程見章節 3.3.1 所示）。
V2—發生事故的儲罐或裝置的消防水量，若輔料存放區發生火災，采用泡沫 滅火，供應泡沫強度為 10L/S，連續供 20min。因此，輔料存放區火災爆炸情況下，產生事故泡沫量共約V =12m3。
V3—發生事故時可以轉輸到其他儲存或處理設施的物料量，m3；裝置區可轉 移物料的裝置容積 0m3，圍堰有效容積 15m3。
V4—發生事故時仍必須進入該收集系統的生產廢水量，m3；本企業為 0。V5—發生事故時可能進入該收集系統的降雨量，m3；
裝置區事故情況下，按裝置區等產生的的雨水必須均進入事故應急池考慮。 區域年均降水量約為 1100mm、年均降雨天數約為 120 天，進入事故廢水收集系統的雨水匯水面積約 200m2；進入事故廢水收集系統的雨水量計算約為 1.8m3。
則V 總=（V +V -V ）max+V +V =（0.88+12－0－15）+0+1.8＜0m3。
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因此，和佳機械公司不需要設置事故應急池。
3.4 釋放環境風險物質的擴散途徑
3.4.1 大氣環境風險物質擴散途徑
企業發生環境風險事故時，環境風險物質主要是在生產過程中使用的油類、 切削液等。主要影響的環境因素是環境空氣、地表水和土壤。
和佳機械公司發生火災爆炸時，燃燒產生的廢氣為 CO、水蒸氣、CO2 和烴類有機廢氣，因受風的影響，廢氣將主要沿著風向擴散到下風向，同時燃燒的熱 氣向高空和四周的大氣環境中擴散。
本企業假設燃燒廢氣為多煙團模式。按下式計算： 在事故后果評價中采用下列煙團公式：
